ภาพประกอบโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิญถ่วน (ภาพที่สร้างโดย AI)

ด้วยการเติบโตทางเศรษฐกิจที่รวดเร็วเช่นนี้ เวียดนามจำเป็นต้องกระจายแหล่งพลังงาน และพลังงานนิวเคลียร์เป็นทางเลือกที่สมเหตุสมผลเพื่อให้แน่ใจว่ามีความมั่นคงทางพลังงานของชาติ รองศาสตราจารย์เคอิ โคกะ จากมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีนันยาง (สิงคโปร์) กล่าว

การตัดสินใจของเวียดนามที่จะเริ่มโครงการพลังงานนิวเคลียร์อีกครั้งได้รับเสียงชื่นชมจากทั้งผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติและชุมชนชาวเวียดนามโพ้นทะเล เนื่องจากถือเป็นก้าวที่ทันท่วงทีและมีกลยุทธ์ที่จะช่วยตอบสนองความต้องการพลังงานที่เพิ่มขึ้นของประเทศและรับรองการพัฒนาเศรษฐกิจที่ยั่งยืน

ในการสัมภาษณ์ล่าสุดกับสำนักข่าวเวียดนาม รองศาสตราจารย์เคอิ โคกะ จากมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีนันยาง (สิงคโปร์) กล่าวว่าการตัดสินใจครั้งนี้สะท้อนถึงแนวทางเชิงกลยุทธ์ของเวียดนามในการพัฒนาเศรษฐกิจท่ามกลางความต้องการที่เร่งด่วนมากขึ้นสำหรับอุปทานพลังงานที่มั่นคงและยาวนาน

“ด้วยการเติบโตทางเศรษฐกิจที่รวดเร็วเช่นนี้ เวียดนามจำเป็นต้องกระจายแหล่งพลังงาน และพลังงานนิวเคลียร์เป็นทางเลือกที่สมเหตุสมผลเพื่อประกันความมั่นคงด้านพลังงานของชาติ” เขากล่าว

รองนายกรัฐมนตรี บุย แถ่ง เซิน (กลาง) เยี่ยมชมเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ดาลัต เมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม 2568 (ภาพ: VNA)

ศาสตราจารย์กิตติคุณคาร์ล เธเยอร์ จากมหาวิทยาลัยนิวเซาท์เวลส์ (ออสเตรเลีย) ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวถึงการเคลื่อนไหวด้านพลังงานนิวเคลียร์ว่าเป็น "การตัดสินใจที่ถูกต้อง" ของเวียดนาม

ตามที่เขากล่าวไว้ เพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่กำหนดไว้โดยการประชุมสมัชชาพรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 13 รวมถึงการเปลี่ยนแปลงเวียดนามให้เป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีภาคอุตสาหกรรมที่ทันสมัยและระดับรายได้ปานกลางระดับสูงภายในปี 2030 และเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูงภายในปี 2045 เวียดนามจำเป็นต้องรักษาอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจสองหลัก

“สิ่งนี้ต้องการให้ประเทศมีกลยุทธ์ด้านพลังงานที่แข็งแกร่งและระยะยาว โดยที่พลังงานนิวเคลียร์เป็นทางเลือกที่เป็นไปได้และมีประสิทธิผล” Thayer กล่าวเสริม

เลขาธิการพรรคโต ลัม (คนที่สองจากซ้าย) ประธานาธิบดีเลือง เกือง (คนแรกจากซ้าย) นายกรัฐมนตรีฝ่าม มินห์ จิ่ง (คนที่สามจากซ้าย) และสมาชิกสภานิติบัญญัติคนอื่นๆ ลงคะแนนเสียงเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการพลังงานนิวเคลียร์นิญถ่วน ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 15 ครั้งที่ 8 (ภาพ: VNA)

คริสเตียน โง อดีตผู้อำนวยการฝ่ายวิทยาศาสตร์ของคณะกรรมาธิการพลังงานปรมาณูและพลังงานทางเลือกของฝรั่งเศส (CEA) กล่าวถึงการตัดสินใจของเวียดนามในการเริ่มโครงการพลังงานนิวเคลียร์อีกครั้งว่าเป็น "แนวคิดที่ดีมาก"

คริสเตียน โง อดีตผู้อำนวยการฝ่ายวิทยาศาสตร์ของคณะกรรมาธิการพลังงานปรมาณูและพลังงานทางเลือกแห่งฝรั่งเศส (CEA) (ที่มา: โปรไฟล์ LinkedIn ของคริสเตียน โง)

“นี่เป็นช่วงเวลาที่ดีสำหรับเวียดนามที่จะใช้ประโยชน์จากความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีใหม่ๆ และเรียนรู้จากประสบการณ์ของประเทศต่างๆ ที่พัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ได้สำเร็จเพื่อสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน” โงกล่าว

ผู้เชี่ยวชาญเห็นว่า แม้ว่าเวียดนามจะพัฒนาแหล่งพลังงานหมุนเวียน เช่น พลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานลม และพลังงานน้ำ อย่างต่อเนื่อง แต่แหล่งพลังงานเหล่านี้เพียงอย่างเดียวก็ยังไม่เพียงพอที่จะรับประกันการจัดหาพลังงานอย่างต่อเนื่องและเสถียรสำหรับเศรษฐกิจที่เติบโตอย่างรวดเร็ว

ตามแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าของเวียดนามฉบับที่ 8 ประเทศจะต้องมีกำลังการผลิตติดตั้งไฟฟ้าประมาณ 150,000 เมกะวัตต์ภายในปี 2573 และคาดการณ์ว่าตัวเลขนี้จะเพิ่มขึ้นเป็นสามเท่าภายในปี 2593

เนื่องจากความต้องการใช้ไฟฟ้าเพิ่มขึ้นในอัตราประมาณ 10% ต่อปี เวียดนามจึงต้องเผชิญกับความต้องการเร่งด่วนในการรักษาแหล่งพลังงานที่มีเสถียรภาพและเชื่อถือได้ เนื่องจากกำลังการผลิตติดตั้งปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 85,000 เมกะวัตต์

สถิติล่าสุดจากการไฟฟ้าเวียดนาม (EVN) แสดงให้เห็นว่าพลังงานถ่านหินยังคงมีสัดส่วนการผลิตไฟฟ้าสูงสุดที่ 54.3% รองลงมาคือพลังงานน้ำ (23.4%) และพลังงานหมุนเวียน (13.5%) ในบริบทนี้ ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าการกลับมาดำเนินโครงการพลังงานนิวเคลียร์อีกครั้งจะช่วยให้เวียดนามกระจายแหล่งพลังงาน สร้างความมั่นคงทางพลังงาน และบรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจสองหลักและการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี พ.ศ. 2593

เวียดนามจำเป็นต้องกระจายแหล่งพลังงานเพื่อรองรับการเติบโตทางเศรษฐกิจที่รวดเร็วของประเทศ (ภาพประกอบ: VNA)

พลังงานนิวเคลียร์กลับมาอีกครั้ง

พลังงานนิวเคลียร์ซึ่งมีข้อได้เปรียบด้านการปล่อยก๊าซคาร์บอนต่ำและการจ่ายพลังงานอย่างต่อเนื่อง ได้กลายเป็นทางเลือกที่ดีที่สุดสำหรับหลายประเทศ สำนักงานพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA) ระบุว่า ปัจจุบันมีเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ 417 เครื่องที่ดำเนินงานอยู่ใน 31 ประเทศ คิดเป็นเกือบ 10% ของการผลิตไฟฟ้าทั่วโลก และประมาณ 25% ของการผลิตพลังงานคาร์บอนต่ำ IAEA คาดการณ์ว่ากำลังการผลิตพลังงานนิวเคลียร์ทั่วโลกอาจเพิ่มขึ้น 2.5 เท่าภายในปี พ.ศ. 2593

Vo Van Son ผู้เชี่ยวชาญด้านธรณีเทคนิคนิวเคลียร์ที่ Edvance (ฝรั่งเศส) (ภาพถ่ายโดย Vo Van Son)

โว แวน ซอน ผู้เชี่ยวชาญด้านธรณีเทคนิคนิวเคลียร์จากบริษัทเอ็ดวองซ์ (ฝรั่งเศส) บริษัทที่เชี่ยวชาญด้านการออกแบบและสร้างเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ใหม่ทั่วโลก ระบุว่า หลังจากภัยพิบัติฟุกุชิมะในญี่ปุ่นเมื่อปี พ.ศ. 2554 โครงการพลังงานนิวเคลียร์ทั่วโลกถูกระงับหรือปิดตัวลง อย่างไรก็ตาม แนวโน้มนี้กำลังกลับทิศทาง เนื่องจากหลายประเทศ เช่น ฝรั่งเศส สหราชอาณาจักร สวีเดน เนเธอร์แลนด์ ฟินแลนด์ ฮังการี สาธารณรัฐเช็ก และสหรัฐอเมริกา กำลังเริ่มดำเนินการใหม่หรือขยายโครงการพลังงานนิวเคลียร์ของตน

“การเปลี่ยนแปลงครั้งนี้เน้นย้ำถึงการรับรู้ที่เพิ่มมากขึ้นถึงพลังงานนิวเคลียร์ในฐานะวิธีแก้ปัญหาที่ดีที่สุดท่ามกลางวิกฤตการณ์ด้านพลังงานและความต้องการการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ที่เพิ่มมากขึ้น” ซอนกล่าว

นอกจากนี้ ปัจจัยต่างๆ เช่น ภูมิรัฐศาสตร์ ความมั่นคงทางพลังงาน และพันธกรณีในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ยังเป็นปัจจัยผลักดันให้ประเทศต่างๆ พิจารณานำพลังงานรูปแบบนี้เข้ามาเป็นส่วนหนึ่งของโครงสร้างพลังงานของตน “เวียดนามก็เช่นกัน” ซอนกล่าว พร้อมเสริมว่าบางประเทศ เช่น คาซัคสถานและอินโดนีเซีย ก็ได้เริ่มวางแผนสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์แห่งแรกแล้วเช่นกัน

เวียดนามมุ่งมั่นที่จะค่อยๆ ลดการใช้พลังงานถ่านหินลง และในที่สุดก็จะยุติการใช้พลังงานถ่านหิน เพื่อให้บรรลุเป้าหมายของรัฐบาลในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี พ.ศ. 2593 ในภาพ: การปลูกป่าป้องกันชายฝั่งในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง เพื่อตอบสนองต่อโครงการ “เพื่อเวียดนามสีเขียว” (ภาพ: VNA)

ผู้เชี่ยวชาญชาวเวียดนามโพ้นทะเลกล่าวว่า การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างเข้มแข็งในปัจจุบันกำลังเปิดโอกาสใหม่ๆ ให้กับการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ ซึ่งทำให้หลายคนมองว่าเป็นทางออกที่เป็นไปได้สำหรับความท้าทายด้านพลังงานในระยะยาว เทคโนโลยีใหม่ๆ เช่น เครื่องปฏิกรณ์แบบแยกส่วนขนาดเล็ก (SMR) เครื่องปฏิกรณ์นิวตรอนเร็ว และเครื่องปฏิกรณ์ฟิวชัน กำลังได้รับการลงทุนจำนวนมากจากหลายประเทศและดึงดูดความสนใจจากทั่วโลก

ซอนอธิบายว่าเครื่องปฏิกรณ์ฟิวชันยังคงอยู่ในขั้นตอนการวิจัยเนื่องจากความซับซ้อนทางเทคโนโลยี แม้ว่าจะมีศักยภาพอย่างมากเนื่องจากการใช้แหล่งเชื้อเพลิงที่แทบจะไร้ขีดจำกัด นั่นคือไฮโดรเจน เครื่องปฏิกรณ์นิวตรอนเร็วเป็นแนวทางที่มีแนวโน้มดีในการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้เชื้อเพลิงและเพิ่มประสิทธิภาพ แต่การนำไปใช้งานยังมีจำกัดเนื่องจากความต้องการทางเทคโนโลยีขั้นสูง ในขณะเดียวกัน เครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ฟิวชันแบบเคลื่อนที่เร็ว (SMR) ก็มีข้อดีหลายประการ เช่น ขนาดกะทัดรัด ความยืดหยุ่นในการปรับให้เข้ากับสภาพภูมิประเทศที่หลากหลาย และความเสี่ยงที่ลดลงจากความจุที่ลดลง

บางประเทศเลือกที่จะพัฒนา SMR แต่จำนวน SMR ที่นำมาใช้งานจริงยังคงมีจำกัดมาก “ดังนั้น เวียดนามจึงต้องประเมินทางเลือกทางเทคโนโลยีและกลยุทธ์การดำเนินงานอย่างรอบคอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับเครื่องปฏิกรณ์รุ่นแรก” ซอนกล่าวเน้นย้ำ

ศาสตราจารย์กิตติคุณ คาร์ล เทเยอร์ จากมหาวิทยาลัยนิวเซาท์เวลส์ (ออสเตรเลีย) (ภาพ: VNA)

ในขณะเดียวกัน Thayer เสนอแนะว่าเวียดนามควรเรียนรู้จากประสบการณ์ของผู้ที่อยู่ในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกที่ดำเนินการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ เช่น ญี่ปุ่น สาธารณรัฐเกาหลี จีน และอินเดีย เกี่ยวกับวิธีการสร้างกรอบความร่วมมือระหว่างประเทศ และสร้างกลยุทธ์การกำกับดูแล การจัดการโครงการ การประเมิน และบรรเทาความเสี่ยง

นอกจากนี้ เวียดนามยังสามารถอ้างอิงถึงวิธีการที่ประเทศเหล่านี้จัดระเบียบการเงินโครงการ ตลอดจนกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการบำบัดขยะนิวเคลียร์ได้อีกด้วย” เขากล่าวแนะนำ

การเตรียมตัวตลอด 20 ปี

เวียดนามได้เตรียมการล่วงหน้าสำหรับการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ ซึ่งสอดคล้องกับแนวโน้มพลังงานสะอาดและยั่งยืนของโลก ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านเห็นพ้องต้องกันว่าเวียดนามมีข้อได้เปรียบเชิงยุทธศาสตร์ในการเดินหน้าสู่เส้นทางนี้ ซึ่งรวมถึงทำเลที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ เสถียรภาพทางการเมือง ประชากรวัยหนุ่มสาว และความสามารถในการปรับตัวเข้ากับเทคโนโลยีใหม่ๆ

การเตรียมการที่กระตือรือร้นแต่รอบคอบของเวียดนามในการสร้างโครงการพลังงานนิวเคลียร์นิงห์ถ่วนให้แล้วเสร็จในช่วงปี 2573-2574 ถือเป็นสิ่งที่เหมาะสม เนื่องจากให้ความสำคัญกับการประกันความปลอดภัยโดยสมบูรณ์

นอกจากนี้ เวียดนามยังมีสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาพลังงานรูปแบบต่างๆ รวมถึงพลังงานนิวเคลียร์ เนื่องจากมีแนวชายฝั่งที่ทอดยาวกว่า 3,000 กิโลเมตร

นิญถ่วนได้รับเลือกให้สร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์แห่งแรกในเวียดนาม (ภาพ: VNA)

คริสเตียน โง กล่าวว่าคุณสมบัตินี้เหมาะอย่างยิ่งสำหรับการสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ริมชายฝั่ง โดยที่น้ำทะเลสามารถนำมาใช้สำหรับระบบทำความเย็นได้อย่างมีประสิทธิภาพ

การคัดเลือกสถานที่ตั้งโรงไฟฟ้านิวเคลียร์แห่งแรกของเวียดนามได้รับการประเมินอย่างรอบคอบมาเป็นเวลานาน ดร. ตรัน ชี ถั่น ผู้อำนวยการสถาบันพลังงานปรมาณูเวียดนาม สังกัดกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กล่าวว่า “เป็นกระบวนการที่พิถีพิถันและมีค่าใช้จ่ายสูง ซึ่งกินเวลานานถึงสองทศวรรษ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2539 ถึง พ.ศ. 2559”

ด้วยการสนับสนุนและการลงทุนจากรัสเซียและญี่ปุ่น เวียดนามได้จัดสรรเงินทุนจำนวนมากในเวลา 20 กว่าปีเพื่อระบุ จัดประเภท ประเมิน และเลือกสถานที่ที่เหมาะสมซึ่งตรงตามเกณฑ์ที่เข้มงวดสำหรับการก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์

“ความพยายามอย่างเต็มที่นี้ส่งผลให้มีการเลือก Phuoc Dinh (สำหรับ Ninh Thuan 1) และ Vinh Hai (สำหรับ Ninh Thuan 2) ในที่สุด” เขากล่าว

ถั่นกล่าวว่า การตัดสินใจเลือกพื้นที่เหล่านี้ขึ้นอยู่กับการบรรลุข้อกำหนดเบื้องต้นที่สำคัญทั้งหมดสำหรับการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านภูมิประเทศและเขตแยก ซึ่งเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อความปลอดภัยตลอดวงจรชีวิตของโครงการ พื้นที่เหล่านี้ตั้งอยู่ใกล้ชายฝั่ง จึงเอื้ออำนวยต่อการสร้างระบบน้ำหล่อเย็น นอกจากนี้ ยังมีโครงสร้างพื้นฐานที่สะดวกสำหรับการเคลื่อนย้ายเชื้อเพลิงและอุปกรณ์ขนาดใหญ่ รวมถึงการเชื่อมต่อเข้ากับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ

นอกจากข้อได้เปรียบทางธรรมชาติแล้ว ผู้เชี่ยวชาญยังเน้นย้ำถึงปัจจัยอื่นๆ ที่เอื้อต่อการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ของเวียดนาม หนึ่งในปัจจัยเหล่านั้นคือ เสถียรภาพทางการเมืองและประชากรวัยหนุ่มสาว ซึ่งถือเป็น “ข้อดีที่สำคัญ”

รองศาสตราจารย์ Kei Koga จาก Nanyang Technological University (สิงคโปร์) (เอื้อเฟื้อภาพโดย Kei Koga)

โคกะกล่าวว่า “โครงสร้างทางการเมืองที่มั่นคงของเวียดนามเป็นเงื่อนไขสำคัญที่สามารถช่วยเร่งการดำเนินการพลังงานนิวเคลียร์อย่างมีประสิทธิผล จึงอำนวยความสะดวกในการถ่ายโอนเทคโนโลยีและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่เกี่ยวข้อง”

คริสเตียน โง กล่าวถึงความสามารถของชาวเวียดนามในการเรียนรู้และปรับตัวเข้ากับเทคโนโลยีได้อย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาที่มีความซับซ้อนและต้องใช้เทคนิคสูง เช่น พลังงานนิวเคลียร์

เขากล่าวว่าการจัดตั้งเครือข่ายมืออาชีพด้านนิวเคลียร์เวียดนาม (VietNuc) ในกรุงปารีสเมื่อเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2568 ถือเป็นความคิดริเริ่มที่มีความหมายในการเชื่อมโยง รวบรวม และใช้ประโยชน์จากข่าวกรองและประสบการณ์ของชุมชนวิทยาศาสตร์เวียดนามทั่วโลกที่ทำงานในสาขานี้

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าแรงงานที่มีทักษะสูงไม่เพียงแต่มีความจำเป็นต่อโครงการพลังงานนิวเคลียร์เท่านั้น แต่ยังเป็นสินทรัพย์เชิงยุทธศาสตร์สำหรับการเปลี่ยนผ่านของเวียดนามไปสู่ระบบพลังงานที่ก้าวหน้าและยั่งยืนมากขึ้นในอนาคตอีกด้วย